Plénière thématique : L’accès au froid sera-t-il la grande inégalité de demain ?

Description

Le continent européen se réchauffe deux fois plus vite que la moyenne mondiale. Les trois dernières années furent les plus chaudes enregistrées en Europe, le nombre moyen de journées sous stress thermique “fort” et “très fort” augmente depuis 1980 (C3S & WMO, 2025). Alors qu’en 2024, plus de 60 000 personnes seraient décédées des causes de la chaleur (Janoš et al., 2025), la mortalité due à la chaleur pourrait tripler et les pertes économiques quintupler si l’Europe maintient sa trajectoire actuelle de réchauffement à 3°C en 2050 (García-León et al., 2021, 2024). L’inconfort dû à la chaleur dans les foyers et sur les lieux de travail aura des impacts inégaux selon la vulnérabilité des personnes.

Alors que l’accès à la chaleur en hiver a toujours été considéré comme un droit, l’accès au froid en période de fortes chaleurs devient un enjeu majeur de santé publique et de justice sociale. Cependant, le recours de plus en en plus fréquent à la climatisation met les systèmes électriques en tension lors des pics de demande (Voswinkel et al., 2025), accroît la facture énergétique des ménages (De Cian et al., 2025) et contribue à l’augmentation des émissions de gaz à effet de serre sur le long terme (Zhang et al., 2026).

La prochaine Stratégie en matière de chauffage et de refroidissement, attendue pour 2026, offre donc à l’UE l’opportunité de redéfinir en profondeur sa doctrine en matière de rénovation et de confort des bâtiments. Entre solutions techniques (bâtiments, réseaux de froid), politiques publiques et réglementations, cet atelier dressera un constat des disparités territoriales et proposera des pistes pour répondre à ce défi : comment garantir le droit d’accès au froid tout en évitant le piège de la maladaptation ?